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“似园非彼园 名镇不是镇”——打一ag8国际亚游官网新名词
2018年09月14日 19:01:38来源:浙江ag亚洲游戏平台作者:记者 刘乐平 王世琪

  浙江ag亚洲游戏平台9月14日讯(浙江ag亚洲游戏平台记者 刘乐平 王世琪)干净,素洁,草绿花红。或时尚、或古朴的建筑一律没有喧闹的调子:淡灰,淡白,或淡黄,在初秋清亮的天空下,袅着一点古意或诗意。

  9月13日,余杭艺尚小镇——这个新晋中国“时尚坐标”在这一天迎来了浙江各地100多个特色小镇的“镇长”们。

  初秋的余杭天色并不明媚,没有阳光,甚或有些黯淡,但这却完全没有影响“镇长”们的视觉、心境,目力所及处,处处是水洗过一样的清明,朗润。

  游走在花园般的艺尚小镇,记者“偷听”到一位嘉宾的感慨:这就是特色小镇的样子啊!

  当天下午,在小镇国际秀场召开的全省特色小镇规划建设工作现场推进现场会上,艺尚小镇和其他4个小镇一道入列由浙江省政府正式命名的省级特色小镇。

  会上,还公布了省级特色小镇第四批创建名单和第三批培育名单。至此,浙江已有7个省级特色小镇、115个省级创建小镇、64个省级培育小镇。

全省特色小镇规划建设工作现场推进会

  特色小镇是浙江的首创性工作,回望浙江规划建设特色小镇这三年多,一步一个脚印,渐渐出落成今天的模样。步入高质量发展阶段,特色小镇在全国范围持续升温,作为发源地的浙江,特色小镇又将走向何方?

  今天,我们一起回望浙江特色小镇这三年多,一起憧憬她未来的模样。

  初心 

  梦想小镇2岁的时候,一位知情人士曾向记者透露过特色小镇的缘起。 

  2014年8月,阿里巴巴即将在纽约上市,时任浙江省省长李强敏锐地觉察到互联网创业热度上升,随即嘱托余杭区主要领导,在余杭划出一块地专门集聚互联网创业人才,集聚风险投资机构,打造一个低成本的互联网创业小镇——这就是今天的梦想小镇,也是浙江特色小镇的源起。可以说,“互联网创业青年+风投资本”形成了一个大孵化器——梦想小镇,它是浙江最早成型的特色小镇。

梦想小镇

  2014年10月26日,全国首个云计算产业生态小镇——杭州转塘“云栖小镇”举行阿里云开发者大会。李强参观后表示,省有关部门和杭州要积极支持“云栖小镇”建设,让杭州多一些美丽的特色小镇,天上多飘几朵创新“彩云”。

云栖小镇

  这也是特色小镇概念首次出现在公众视野。此后浙江省委、省政府多次力推特色小镇,并将特色小镇与驱动新ag8国际亚游官网的七大产业发展相提并论,将特色小镇定位为浙江产业创新的重要载体之一。2015年浙江两会,政府工作报告提出,要加快规划建设一批特色小镇,在全省建设一批聚焦七大产业功能、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇。

  随后,2015年6月,首批37个浙江省级特色小镇创建名单公布。2016年1月28日,省级特色小镇第二批创建名单出炉。由此,特色小镇从浙江开始了她的“网红”之路,并走向全国。

  现在全国各地都在搞特色小镇,一些地方“走了样、变了味”。这个时候很有必要回头问一问,我们规划建设特色小镇建设的初心是什么?

  特色小镇提出的过程,跟当时浙江ag8国际亚游官网所处的环境密切相关。2014年前后浙江的产业投资在不断地减少,推进ag8国际亚游官网转型升级必须要有新办法、新手段。

  一方面,浙江工业ag8国际亚游官网总量里70%都是传统产业,这一块亟待改造提升。

  另一方面,新ag8国际亚游官网时代,必须培育新的产业,形成ag8国际亚游官网转型升级的新动能。唯有双管齐下,才能让浙江ag8国际亚游官网转型升级得以真正推进。

  浙江找到的一个办法就是培育特色小镇,让特色小镇成为承载传统产业转型和培育新兴产业的全新载体。一言以蔽之,特色小镇的提出意在以产业的有效投资推进浙江的产业ag8国际亚游官网转型。

  特色小镇的核心是产业,形态是小镇——这就是浙江创建特色小镇的初心。

  因此,特色小镇是一个ag8国际亚游官网概念,理应回归ag8国际亚游官网属性,回归以产业带动ag8国际亚游官网转型的初心。

  风景 

  浙江特色小镇在全国形成了一道独特的风景。从一组数据可以看出,三年多来,浙江特色小镇的规划建设一直没有偏离当年的初心——以产业带动ag8国际亚游官网转型。

  截至2017年底,浙江的省级命名小镇和创建小镇建设总面积达147.3平方公里,用约占全省建设用地1.13%的空间,承载了全省6.8%的项目投资,创造了全省约4.6%的总产出,贡献了4.4%的税收收入。

  浙江的青山绿水之间,一大批特色小镇脱颖而出——

  艺尚小镇,以时尚产业为主导产业,吸引了24位国内外顶尖设计师、500多名新锐设计师入驻,打造一流的时装设计中心、展示发布中心和人才培育中心,成为我省纺织、服装等传统产业高附加值发展的新空间

  梦想小镇是“千年粮仓”变身“未来良仓”的典型代表,短短三年集聚了1.3万创业者、1341个创业项目,获得百万以上融资的创业项目就有136个,成为创业者向往的“圣地”。

梦想小镇

  云栖小镇,集聚了大数据、云计算领域70%的高端人才,一年一度的云栖大会成为全球互联网领域最具影响力的盛会之一,去年有6万人参会、1500万人ag亚洲游戏平台观看。

云栖小镇

  龙游红木小镇是纯民企投资的成功案例,三年累计投资超过32亿元,2017年总产出2.3亿元,不仅发展了红木产业,更传承了红木文化、弘扬了工匠精神,还创造了一个年游客超过百万人次的4A级景区。

龙游红木小镇

  还是让数据说话:2017年省级创建小镇实现总产出6930亿元,税收收入389.7亿元,其中总产出超百亿元的小镇有10个,税收超10亿元的小镇有6个。

  全国范围特色小镇铺天盖地之际,浙版特色小镇是一股清流。浙江省政府咨询委员会学术委副主任刘亭戏称,特色小镇就是“有特色的小地方”。他认为,浙版特色小镇的一大特点是,这个“小地方”不一定非得跟权力层级、行政区划挂钩。

  “特”:“产业很特别”。浙江特色小镇的主体产业,大体可分为三类:一类是高技术产业的“新宠”和金融产业的“新贵”,代表如梦想小镇、云栖小镇、基金小镇;二类是历史经典产业,历久弥新,推陈出新,代表如绍兴黄酒小镇、善琏湖笔小镇等;三类是传统制造业的智能化、品质化、时尚化和个性化,代表如艺尚小镇、袜艺小镇等。

  “色”:“环境很出彩”。其中特别要强调的是创新创业的浓烈氛围,以及自然生态的“好山好水好风光”。代表如玉皇山南基金小镇等。

  “小”:“规模很小巧”。总量上特色小镇要“少而精”,个体上特色小镇要“小而美”。

  “镇”:“制度很合理”。凡事以市场化改革为先导,基本模式是“企业主体、政府服务、市场化运作”。

  敬畏 

  在一系列优惠政策的激励下,当前,特色小镇建设进入快速发展阶段。但各地一拥而上的特色小镇,也存在不少走偏的现象:有些地方依靠政府部门打造“政绩小镇”;有些特色小镇建设成为房地产商制造新库存的新手段……

  昨天的全省特色小镇规划建设工作现场推进现场会上,

  袁家军省长在讲话中也强调,“各地各部门要始终坚持以习近平总书记对特色小镇建设重要指示精神为指针,突出因地制宜、特色发展,经常查一查特色小镇建设中是否存在‘走了样、变了味’的情况,是否存在‘一哄而上’的情况,是否存在‘拔苗助长’的情况。”

  对待可能走样或者变味的特色小镇,浙江有一套奖惩规则,特色小镇规划建设不搞“终身制”,这一点在全国独树一帜。

  这次的大会上,还公布了2017年度省级特色小镇创建和培育对象考核情况——

  临安云制造小镇等29个小镇考核为合格,瓯海生命健康小镇等14个小镇考核为警告,天子岭静脉小镇等7个小镇考核为降格,由省级特色小镇创建对象降格为省级特色小镇培育对象。

  大江东汽车小镇、临安龙岗坚果电商小镇、长乐创龄健康小镇、温岭医养健康小镇、奉化滨海养生小镇、海宁厂店小镇等6个小镇考核为淘汰,不再列入省级特色小镇培育对象。

大唐袜艺小镇

  过去三年,浙江累计警告了33个创建和培育小镇,降格了13个创建小镇、淘汰了7个培育小镇,力度很大。明年要继续加大工作力度,促进优胜劣汰,确保特色小镇整体质量不断提高。

  浙江用三年多的时间,完成了特色小镇建设的总体布局,绘就了一副“大写意”。今后要做的是精耕细作,画好“工笔画”。

  这幅“工笔画”怎么画?记者在会议现场也注意到,大会的第一项议程就是宣读浙江省委书记车俊的批示。

  车俊在批示中强调,“把培育创建特色小镇摆到更加突出位置,加强组织领导,坚持特色发展、创新发展、融合发展、集约发展,高起点规划、高标准推进特色小镇建设”。

  几年后的浙江特色小镇值得期待。想象一下,百余各具特色的小镇如同漫天繁星,散落在浙江大地上……

玉皇山南基金小镇

  关于未来特色小镇的模样,给记者留下印象最深的是浙江省政府咨询委员会学术委副主任刘亭的描述,他曾经用两句“绕口令”来描摹未来的浙江的特色小镇——

  其一,“近城不进城”、“似城不是城”。也就是“靠近”但是不“进入”中心城区,好像是功能齐备的中心城区,但又不是我们印象中的那个喧嚣、拥堵的中心城区,不是传统工业化背景下的那种高楼林立,车水马龙的中心城区。

  其二,“似园非园”、“似镇非镇”。这里的非园的“园”,是指传统的产业园、开发区;这里非镇的“镇”,是指传统的行政建制镇。

  何以致之?对于浙江来说,未来特色小镇的发展要不忘初心,坚持本真版的“特色小镇”精要,顺势而为,不骄不躁,始终保持对于市场机制和力量的敬畏之心和谦卑之情。

标签: 特色小镇;小镇;初心;培育;时尚责任编辑: 全琳珉
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